Sehr geehrter Herr Minister Dr. Sklenar,
es ist bereits fünf nach zwölf;
so muß man die Situation der heimischen Fischbestände in Thüringen
einschätzen.
Deshalb ist es dringend erforderlich,
die bestehende Kormoranverordnung in ihrer Fassung vom 27.05.00 zu
ändern, um die Zukunft der Fischbestände
in den Thüringer Gewässern und der Thüringer Fischerei zu
sichern.
Die Thüringer Gewässer wiesen
Anfang der 90er Jahre einen guten Fischbestand auf. Zahlreiche geschützte
Arten
tummelten sich, immer häufiger werdend,
in ihnen. Mit dem Auftreten des Kormorans Mitte der 90er Jahr ging es
damit steil bergab. Regionale Vorkommen
ge-schützter Fischarten sind ernsthaft in ihrem Bestand bedroht.
Insgesamt gehen die Thüringer Fischbestände
in den natürlichen Gewässern immer mehr zurück. Sie sind
nur noch
durch Besatzmaßnahmen zu erhalten.
Das biologische Gleichgewicht ist in erheblichem Maße gestört
und es kann
jederzeit passieren, daß die ersten
Gewässer kollabieren.
Naturschutz ist der wichtigste Bestandteil
der fischereilichen Hege. Ohne Naturschutz entbehrt jede
Gewässerwirtschaft und fischereiliche
Hege der Nachhaltigkeit gegenüber den Fischbeständen und dem
Lebensraum Gewässer.
Allerdings, im Unterschied zu den tatsächlichen
Gegebenheiten eines oft auf Vögel, Lurche und Kriechtiere einseitig
orientierten Naturschutzes, ist auch der
Schutz der Fischbestände in den Naturschutz einzubeziehen.
Dies ist von besonderer Bedeutung, da
gerade die Fische den höchsten Anteil an bedrohten Arten im Vergleich
zu
anderen Tiergruppen haben.
Der Kormoran, als in Thüringen nicht
heimischer Vogel, verursacht verheerende Schäden in der heimischen
Tierwelt.
Nicht nur Bayerische, auch Thüringer
Gewässer wurden nachweislich vollständig leer gefischt.
Hierzu gibt es Aussagen von Pächtern
verschiedener Werra- und Saaleabschnitte. Neueste Erhebungen aus
diesem Jahr, welche der VDSF-Landesverband
in Zusammenarbeit mit Herrn Dr. Krapf (Thüringer
Landesverwaltungsamt) an der Unstrut im
Raum Gebesee durchführten, bewiesen eindeutig, daß die Unstrut
in den
vom Kormoran befallenen Abschnitten nahezu
fischleer war.
Diese Entwicklung können und wollen
die Thüringer Fischerei- und Anglerverbände nicht län-ger
hinnehmen.
Wir fordern deshalb eindeutig und nachdrücklich
eine schnellstmögliche Änderung der Kormoranverordnung,
um einen weiteren Niedergang der Fischbestände
und der Berufsfischerei in Thüringen abzuwenden.
Ein europäischer Managementplan wird
zur Zeit von der Bundesregierung nicht mit getragen. Deshalb sind
flächendeckende Regelungen in den
einzelnen Bundesländern das Gebot der Stunde. Thüringen sollte
dabei nicht
mit einer ineffizienten Verordnung aufwarten.
Gerade die Thüringer Gewässerstruktur mit einem extrem hohen
Schadenspotential (kleine, flache Gewässer
bei Einfall 100 % Abfischung durch den Kormoran) fordert eine
progressive Regelung. Argumente, welche
die derzeitige Verordnung verteidigen, ja sich auf Forderungen der
EU-Richtlinie berufen, können wir
nicht gelten lassen, insbesondere da in anderen Bundesländern wie
Bayern und
Baden-Württemberg weitergehende Regelungen
erlassen wurden. Bereits sichtbare Auswirkungen zeigen sich in
einem zusätzlichen Abdrängungseffekt
von Kormoranen aus diesen Regionen nach Thüringen.
Unsere Forderungen im Speziellen:
1. Die bestehende Befristung der Jagdzeit
sollte mit dem Ziel einer ganzjährigen Bejagung aufgehoben werden.
Auch Schlafbäume müssen, um
Effekte erreichen zu können, mit in die Bejagbarkeit einbezogen werden.
Eventuelle Brutplätze dürfen
nicht ausgenommen werden, da es ein erklärtes Ziel Thüringer
Naturschutzpolitik ist,
eine Koloniebildung in Thüringen
nicht zu zulassen. Wie sonst soll das erreicht werden?
2. Vergrämung ist generell aus der
Verordnung zu streichen, weil durch Vergrämungsmaßnahmen ein
hoher
Schaden in Natur und Umwelt hinterlassen
wird und diese auf Kormorane keinen nachhaltigen Eindruck machen.
Lediglich der Nahrungsbedarf der Kormorane
wird in Folge des Umherscheuchens weiter gesteigert.
Stattdessen sollte festgelegt werden,
daß kleiner Standorte der Berufsfischerei, z.B. Rinnenanlagen, mit
technischen Überspannungsmaßnahmen vor Kormoranen zu schützen
sind. Hierfür sind Fördermittel/Fördermaßnahmen
einzuplanen. Dies ist jedoch für
natürliche Gewässer nicht realisierbar.
3. Aus Gründen des Artenschutzes ist
auch in Naturschutzgebieten die Bejagung auf Antrag zu zulassen.
Gerade der Kormoran vernichtet in hohem
Maße die Nahrungsgrundlage ande-rer schützenswerter Arten wie
z.B.
Wasseramsel und Eisvogel, aber auch eine
Vielzahl von Kleinfischarten der „Roten Liste“-Kategorie.
4. Eine Bejagung in den übrigen Gebieten
muß per Kormoranverordnung ohne Antrag möglich werden. Es ist
gerade
beim Kormoran wichtig, die ersten Spähervögel
zu erlegen, um das Herannahen des großen Schwarmes abwenden
zu können. Bei vorgegebener Pflicht
zu Antragsstellung ist dies jedoch nicht möglich. Antragsverfahren
über die
unteren Naturschutzbehörden haben
sich auf Grund der subjektiv verschiedenen Auslegungen der bisherigen
ThürKorVO nicht bewährt. Insbesondere
im Hinblick auf die große Anzahl von Kormoranen (zur Zeit werden
ca.
600.000 Brutpaare in Europa geschätzt)
ist davon auszugehen, daß ein nennenswerter Schaden am
Kormoranbestand durch eine Bejagung nicht
angerichtet werden kann. Lediglich ein etwas besserer Schutz der
Thüringer Fischbestände und
der Gewässerbiozönosen kann dadurch erreicht werden.
5. Im Ausblick auf ein gerade in Brandenburg
laufendes Gerichtsverfahren, in welchem die
Schadensersatzverpflichtungen des Landes
bereits festgestellt wurden, derzeit aber noch die Feststellung der Höhe
des Schadensersatzes anhängig ist,
sollte sich die Thüringer Landes-regierung auf eine Einstellung von
Mitteln für
derartige Schadensersatzfälle vorbereiten.
Die hier aufgeführten Forderungen
sind baldmöglichst in eine Novelle der Thüringer Kormoranverordnung
aufzunehmen. Nur so ist es möglich,
weitergehende Schäden von den Fischbe-ständen in unseren Thüringer
Gewässern abzuwenden. Wie diese Zielstellungen
zu erreichen sind, zeigt die Bayerische Kormoranverordnung
vom 01.08.2000, welche in der Anlage beigefügt
wird.
Wir Thüringer Verbände fordern,
bei einer Novellierung der ThürKorVO gehört zu werden. Leider
war dies in
Vorbereitung der zur Zeit geltenden Ordnung
nicht der Fall.
Unterschriften der Verbände.